期刊文章

政府效能與政治穩定:各國2020年COVID-19防疫成效的一個系統性解釋

Government Effectiveness and Political Stability: A Systematic Explanation for Countries’ COVID-19 Epidemic Prevention Performance in 2020

第 75 期
37-68
2022年(民國111年)12月
10.29865/PAP.202212_(75).0002

摘要

在整個2020年影響世界政治經濟最重要的事件,無疑就是COVID-19的疫情對全球所帶來的衝擊。然而,即便是在政治經濟條件相似的國家之中,各國疫情的嚴重程度還是有著明顯的差異,而各種對於各國防疫工作表現差異的解釋也尚未有定論。據此,本文試圖根據文獻中的論點與各國的經驗,來對各國在2020年時對COVID-19防疫表現的差異推導出一個系統性的解釋。本文認為,影響到各國染疫人口比率的系統性因素,應該要分別在各國的「政府效能」與「政治穩定」這兩個方面來尋找答案。「政府效能」的高低決定了政府的應變速度、防疫政策的品質、資源動員的效率與政策執行的能力;而「政治穩定」的高低,在民主的國家中,決定了政治上的爭議是否對防疫政策的制訂和執行產生負面的影響,影響到政府的效能是否能夠有效地反映在防疫的表現上,在非民主的國家中,則決定了政府有多大的能力和意願來從事防疫的工作,同樣也影響到政府的效能是否能夠有效地反映在防疫的表現上。因此,「政府效能」和「政治穩定」的程度愈高的國家,感染COVID-19的人口比率愈低。來自2020年162個國家的經驗證據支持了本文的論點。

COVID-19、新冠肺炎、政府效能、政治穩定、染疫人口比率