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Editor's Message

第 75 期
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2022年(民國111年)12月

摘要

2022年十月國門開了,迎來國人出國的喜悅,但疫後的通貨膨脹考驗著全球領導人的智慧。二月下旬烏俄戰爭開打至今仍未結束,又引發國際天然氣大戰,北溪一號天然氣管線斷裂責任歸屬仍無定論。中國大陸二十大後,權力更加集中與擴張,國內九合一選舉結束,新政局帶來的新方向會是什麼?

《行政暨政策學報》第75期出版的四篇論文圍繞著年金改革、疫情治理、非營利組織和網路霸凌的議題,皆為未來中央或地方政府面臨的問題。蔡馨芳副教授、郭昱瑩教授和余致力教授所著「2018年公務人員年金改革對我國文官態度之影響」是一篇年金改革後的重要論文,尤其是本文以「離職意向」作為探討焦點,攸關文官體系的穩定。本文調查9,018位公務人員,發現4成左右受訪者表示在年金改革後有離職考量,技術類科、男性及年齡介於30至39歲之間的公務人員有較高的離職意向。本文建議應透過激勵機制,增強公務人員對工作價值及信任,降低離職意向。

薛健吾副教授所著「政府效能與政治穩定:各國2020年COVID-19防疫成效的一個系統性解釋」的特點在於以行政和政治的觀點解釋疫情的全球治理現象。各國染疫人口比率是衡量各國防役表現的一項重要指標,本文認為,影響到各國染疫人口比率的關鍵,應該要分別在各國的「政府效能」與「政治穩定」這兩個方面來尋找答案,研究也確實發現,「政府效能」和「政治穩定」的程度愈高的國家,感染COVID-19的人口比率愈低。來自2020年162個國家的經驗證據支持了本文的論點。

韓意慈副教授所著「規模重要嗎?民間宗教型戒癮安置機構的組織運作差異」一文指出「規模」對於組織運作的影響。規模將如何關連到組織後續人力安排的想法、爭取資源的方向、提供服務的方式、與政府合作的意願?本文透過質性研究方法,以NVivo質性研究軟體針對民間宗教型戒癮安置機構人力安排考量、資源穩定性、服務一致性及未來發展性進行分析。由於藥酒癮人士長期反覆及多元需求的特性,本文提出不同組織特質在服務提供角色上的各自優勢,以回應當前政策及實務上的議題。

張蓉君博士候選人所著「台灣網路霸凌專法之必要性探討:以美國與加拿大專法為探討起點」一文指出,網路霸凌問題在台灣存在許久,是否訂定專法至今未有定案,本研究參照奉言論自由為最不容侵犯的美國與加拿大訂立專法經驗,探討網路霸凌專法與憲法保障言論自由的辯證,論述台灣如何以及為何要設立網路霸凌專法。本研究認為設立網路霸凌專法與憲法保障言論自由不相悖。此外,設立專法可以採取緊急處份或簡易庭方式,先行刪除網路霸凌內容,保護受害者,再進行後續的審判。

本期出刊特別感謝編輯委員會冷則剛研究員、吳重禮研究員、李翠萍教授、胡龍騰教授、范玫芳特聘教授、孫煒特聘教授、劉宜君教授、蔡秀涓教授、羅清俊教授、蘇彩足教授以及蘇偉業教授(依姓名筆劃順序排列),同時感謝所有匿名審稿學界先進,以及蘇俞如助教和楊宛育助教在期刊編務上的戮力協助。

本刊榮獲國家科學及技術委員會人文社會科學研究中心民國111年「補助學術期刊開放取用暨數位傳播」,為推廣學術研究成果與學術知識之普及化,特專訪作者製播影片。本影片訪談的作者為73期「半總統制與民主」專題論文「修憲法庭辯論」的引言人吳玉山院士,以及2021年TASPAA最佳期刊論文獎得主王宏文教授(71期,篇名:影響臺灣電子提案通過成案門檻之因素,作者:林宛萱、王宏文、王禕梵)。點選以下網址(https://pa.ntpu.edu.tw/journal/hss)或掃描QRcode即可觀看影片。

同時,本刊72期陳揚中、陳敦源、張鎧如、董祥開所著「探索臺灣公務人員追求職涯成功『為官之道』的認知:Q方法論之研究」一文獲得2022年TASPAA最佳期刊論文獎,本刊恭喜作者,也感到與有榮焉。

最後,自2021年1月18日起之來稿一經刊載,除致贈作者該期學報及抽印本,另依國立臺北大學補助標準表之相關規定致奉稿酬。稿酬公告網址:https://pa.ntpu.edu.tw/journal/announcement,或掃描QRcode即可瞭解詳情,歡迎投稿!

特別說明:本刊致奉稿酬已於本系系務會議(112年12月26日召開)決議,暫停發放,唯民國110年1月18日~112年12月31日投稿之文章,若刊登於學報,仍依照補助標準發放稿酬。敬請各位先進繼續支持本刊踴躍投稿。