期刊文章

「為民服務」不僅為政府的天職，亦為其存在的價值。但是民眾對於政府施政良窳的評價，卻多僅能消極地藉由民意調查或是民眾滿意度調查予以表達，對施政方向的主導權力，極為有限。近年來，學者們倡言應建構績效導向之地方政府管理，作為地方政府再造及提升治理能力之積極手段。但於此同時，是否能透過實際的作為，將「績效管理」此項工具，由政府移轉至公民手中，授予公民領航的權力與能力，則是值得吾人思考的一項議題。

基此，本研究主要之目的，在於探索政府績效管理與公民參與結合之可能性，透過他國已有經驗的檢視，試圖發展與建構適合我國本土系絡之運作模式。透過初探性之訪談分析，吾人發現，擴大公民參與的深度與積極性， 毋寧為當前廣大民眾所期待，期盼在地方事務上，民眾能有積極參與、共同規劃的機會。而本研究所提出的「公民引領之政府績效管理」模式，便是希望能將政府施政績效評量的權力，由過去僅由政府內部施行的方式，轉變而為由公民參與主導，並藉此將領航政府之權力，交還給公民大眾，建立以公民為核心的公共服務價值。

績效管理、績效評量、公民參與、公民引領