期刊文章
全民健康保險委員會決策參與影響因 素之探析:社會網絡分析的觀點
Factors Associated with the Decision-making Participation of National Health Insurance Committee Members: Analysis Using Social Network Analysis
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第 72 期
67-114
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2021年(民國110年)6月 |
https://doi.org/10.29865/PAP.202106_(72).0002 |
摘要
臺灣的二代健康保險係透過合議制的健康保險委員會(以下簡稱健保會),負 責關於健保費率、給付範圍與年度醫療給付費用總額協定等重大健康保險財務事項 的審議。因此,健保會的運作成效與健保財務良窳息息相關。從實務上來說,雖然 這種合議制組織在臺灣行政運作上十分常見,但運作成效卻沒有衡量的標準,國內 也鮮少有關委員會治理方面的論著可供參考。本研究認為,委員對會議的出席與積極討論,是衡量健保會是否能達到設置目標的基本要件。由於委員會是一個封閉性 的群體,彼此間在決策參與中會產生密切的互動,甚至形成非正式組織,影響到決 策參與的結果。據此,本研究以委員決策參與為討論標的,探究委員之間的互動關 係是否會影響到委員的決策參與行為。 據此,本研究以 105 年度健保會的委員為分析對象,透過社會網絡問卷與 105 年度的會議實錄蒐集相關資料進行分析。本研究的成果有三:1、如實呈現健保會委 員在參與決策過程中的互動關係;2、學者專家與被保險人的影響力較高,位居核心, 與會行為較為積極,反之醫事團體代表較為位居邊陲,參與也較不積極;3、委員對 於討論事項和專案報告的發言積極度,主要受到委員間資源依賴和法規諮詢關係的 影響。本研究並依據以上的研究成果,針對強化委員參與的頻率與品質提出具體的 建議。
全民健康保險委員會(健保會)、社會網絡分析、委員會治理、收支連動、決策參與