期刊文章

歲入多元化與歲入穩定之研究:台灣地方財政之實證分析

Revenue Diversification and Revenue Stability: Empirical Evidence from Local Governments in Taiwan

第 54 期
83-120
2012年(民國101年)6月
https://doi.org/10.29865/PAP.201206.0003

摘要

美國學界現在正興起一股地方政府的歲入多元化(Revenue Diversification)之 研究風潮。根據現有文獻的分析探討,歲入多元化的衡量是以市場集中度指標 Herfindahl-Hirschman Index(HHI)所修改而成的。而其假設則是認為歲入多元化 對於地方政府的收入穩定有著極大的關係,亦即歲入結構愈多元化的地方政府,其 收入也就更加地穩定。本研究嘗試著對現有的文獻進行全面性地的探討,並且以我 國地方政府從民國 90 年到 97 年間的四大歲入來源,包括:自有稅課收入、統籌分 配稅款收入、補助及協助款收入、以及其他收入,來進行分析探討。本研究的實證 結果也顯示,我國地方政府的歲入多元化與歲入穩定存在著正相關性。而這樣的結 果也說明了地方政府太過於依賴單一稅收來源可能會危及到其歲入結構之穩定。由 於我國大部份的地方政府過於依賴府際移轉之收入,也使得歲入多元化的政策目標 受到了考驗。因此,本研究也建議未來地方政府必須在自有稅課收入、以及其他收 入方面能夠多加努力並提高其比例,以達到歲入多元化和歲入穩定之目標。

歲入多元化、歲入穩定度、地方財政