期刊文章

魯曼行政官僚系統理論之初探

A Study on Niklas Luhmann's Administrative-Bureaucratic System Theory

第 59 期
1-54
2014年(民國103年)12月
https://doi.org/10.29865/PAP.201412_(59).0001

摘要

魯曼的兩個行政官僚系統理論不具有論證一致性。最明顯的是,魯曼前期行政官僚系統理論是以視角結構系統理論作為基礎理論,因此將行政官僚系統視為一個可被外界調控的視角結構系統。相反的,魯曼後期行政官僚系統理論是以自我再製系統理論做為基礎理論,因此將行政官僚系統視為一個不可被外界調控的自我再製系統。除此之外,這兩個理論對於將行政官僚系統定位為政治系統的核心領域這件事,有不同的處理方式。魯曼前期行政官僚系統理論採用明確的處理方式,因為它將研究重點聚焦於行政官僚系統的系統/環境-差異。然而,魯曼後期行政官僚系統理論採用含蓄的處理方式,主要理由是它將研究重點轉移至全社會系統、政治系統及其內部分化,而且只將行政官僚系統視為政治系統之內的一個次次系統而已。

魯曼、視角結構系統、自我再製、政治系統、行政官僚系統